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県内市町村等の令和元年度公営企業決算の概要

更新日:2020年10月1日 印刷ページ表示

1 事業数2 職員数3 決算規模4 経営状況5 料金収入6 他会計繰入金7 企業債発行額8 企業債現在高9 建設投資額10 累積欠損金(法適用企業のみ)

総論

決算のポイント

  • 県内171事業の決算規模は、建設投資額の増加等により前年度に比べて増加。
  • 経営状況は、全体で5年連続黒字となったが、黒字額、黒字事業割合ともに減少。
  • 公営企業の借金に当たる企業債残高は、平成16年度以降減少傾向。

 その他決算の概要は次のとおり。

  1. 年度末現在の事業数は171事業(前年度比-4事業)
  2. 年度末現在の職員数は4,719人(前年度比-52人)
  3. 決算規模(支出ベース)は1,746億円(前年度比+51百万円)
    事業別の構成比は、病院事業(37.9%)が最も大きく、次いで下水道事業(30.6%)、水道事業(28.2%)となっている。
  4. 総収支は55億49百万円(前年度比-6億9百万円、-9.9%)
    黒字事業は153事業(全体の89.5%)で、その黒字額の合計は70億87百万円。
    一方、赤字事業は18事業(全体の10.5%)で、その赤字額の合計は15億38百万円。
    水道事業 +30億68百万円(黒字)
    下水道事業 +31億16百万円(黒字)
    病院事業 -10億40百万円(赤字)
  5. 料金収入は1,044億62百万円(前年度比-11億82百万円)
  6. 他会計繰入金は297億18百万円(前年度比-13億82百万円、-4.4%)
  7. 企業債発行額は167億41百万円(前年度比+1億54百万円、+0.9%)
    建設投資額の増加に伴い、企業債発行額も増加した。
  8. 企業債現在高は4,019億円(前年度比-155億円、-3.7%)
  9. 建設投資額は358億24百万円(前年度比+9億19百万円、+2.6%)
    主に水道事業、下水道事業において建設投資額が増加した。
  10. 累積欠損金は164億13百万円(前年度比-79億58百万円、-32.7%)
    累積欠損金を有する事業数は16事業で、前年度と同数であった。

各論

1 事業数

  1. 県内市町村等の公営企業(注1)の事業数は171事業(法適用企業(注2)53、法非適用企業(注3)118)で、前年度末に比べて4事業減少した。
  2. 事業別では、下水道事業82事業が最も多く、次いで水道事業(簡易水道事業含む)38事業、介護サービス事業19事業、病院事業10事業となっている。
  3. 増減の内訳は、法適用企業の「観光施設事業」で2事業減少(一般会計への移行等)し、「上水道事業」(簡易水道事業への統合)および「病院事業」(平成27年度末事業廃止、平成30年度末清算等完了)でそれぞれ1事業ずつ減少している。また、「下水道事業」については、法適用企業への移行により、法適用企業で3事業増加、法非適用企業で3事業減少となっている。

(注1)公営企業・・・地方公共団体が営む企業で、主としてその経費を当該事業の経営に伴う収入をもって充てるものをいい、地方公営企業法(昭和27年法律第292号)の適用状況により、法適用企業と法非適用企業に分類される。
(注2)法適用企業・・・地方公営企業法の全部又は財務規定を適用している事業であり、経理事務を企業会計方式で行っているもの。
(注3)法非適用企業・・・地方公営企業法を適用していない事業であり、経理事務を官庁会計方式で行っているもの。

(表1)事業数
区分 平成30年度
A
令和元年度
B
経営主体別内訳 差引
B-A
町村 組合
法適用企業 上水道事業 21 20 9 10 1 -1
簡易水道事業 2 2 0 2 0 0
ガス事業 1 1 0 1 0 0
病院事業 11 10 3 0 7 -1
下水道事業 8 11 11 0 0 3
観光施設事業 3 1 0 1 0 -2
介護サービス事業 6 6 4 0 2 0
その他事業 2 2 1 1 0 0
小計 54 53 28 15 10 -1
法非適用企業 簡易水道事業 16 16 3 13 0 0
電気事業 7 7 5 2 0 0
下水道事業 74 71 25 46 0 -3
観光施設事業 4 4 3 1 0 0
宅地造成事業 6 6 3 3 0 0
駐車場事業 1 1 1 0 0 0
介護サービス事業 13 13 3 10 0 0
小計 121 118 43 75 0 -3
合計 175 171 71 90 10 -4

(注)各年度末の事業数

2 職員数

  1. 職員数は4,719人(法適用企業4,437、法非適用企業282)で、前年度末に比べて52人減少した。
  2. 事業別では、病院事業3,708人が最も多く、全体の78.6%を占め、次いで水道事業(簡易水道事業含む)491人(10.4%)、下水道事業332人(7.0%)となっている。
  3. 増減の内訳は、病院事業が最も大きく(-28人)、次いで水道事業(簡易水道事業含む)(-10人)、下水道事業(-7人)となっている。
(表2)職員数(単位:人)
区分 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
法適用企業 上水道事業 476 465 -11 -2.3
簡易水道事業 2 3 1 50.0
ガス事業 5 0 -5 -100.0
病院事業 3,736 3,708 -28 -0.7
下水道事業 139 145 6 4.3
観光施設事業 9 10 1 11.1
介護サービス事業 99 97 -2 -2.0
その他事業 9 9 0 0.0
小計 4,475 4,437 -38 -0.8
法非適用企業 簡易水道事業 23 23 0 0.0
電気事業 4 4 0 0.0
下水道事業 200 187 -13 -6.5
観光施設事業 26 26 0 0.0
宅地造成事業 0 0 0 0
駐車場事業 1 1 0 0.0
介護サービス事業 42 41 -1 -2.4
小計 296 282 -14 -4.7
合計 4,771 4,719 -52 -1.1

(注)各年度末の職員数

3 決算規模(※注)

  1. 決算規模(支出ベース)は1,746億円(普通会計の約2割に相当)で、前年度に比べて51百万円増加した。
  2. 事業別決算規模では、病院事業662億35百万円(全体の37.9%)が最も大きく、次いで下水道事業533億69百万円(全体の30.6%)、水道事業(簡易水道事業含む)492億9百万円(全体の28.2%)となっている。
  3. 増減の内訳は、観光施設事業が最も大きく(-2億85百万円)、次いで病院事業が(+1億80百万円)、宅地造成事業(+1億77百万円)となっている。

(※注)決算規模
 法適用企業 : 総費用(税込) - 減価償却費 + 資本的支出
 法非適用企業 : 総費用 + 資本的支出 + 積立金 + 前年度繰上充用金

(表3)事業別決算規模(単位:百万円)
区分 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
法適用企業 上水道事業 43,589 42,721 44,817 47,282 46,971 -311 -0.7
簡易水道事業 231 236 244 226 268 42 18.6
ガス事業 828 849 3,193 208 363 155 74.5
病院事業 67,453 68,118 76,056 66,055 66,235 180 0.3
下水道事業 24,370 25,720 25,652 24,382 26,125 1,743 7.1
観光施設事業 1,073 748 1,231 937 627 -310 -33.1
介護サービス事業 983 992 1,010 956 993 37 3.9
その他事業 243 270 286 258 328 70 27.1
小計 138,770 139,654 152,489 140,304 141,910 1,606 1.1
法非適用企業 簡易水道事業 2,189 2,113 1,814 1,765 1,970 205 11.6
電気事業 1,599 1,470 1,214 1,229 1,127 -102 -8.3
下水道事業 30,081 28,997 29,939 28,986 27,244 -1,742 -6.0
観光施設事業 256 272 298 333 358 25 7.5
宅地造成事業 2,026 1,785 2,005 775 952 177 22.8
駐車場事業 482 378 284 239 152 -87 -36.4
介護サービス事業 1,393 876 893 918 887 -31 -3.4
小計 38,026 35,891 36,447 34,245 32,690 -1,555 -4.5
合計 176,796 175,545 188,936 174,549 174,600 51 0.0
(参考)普通会計(単位:百万円)
区分 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
(参考)普通会計 836,212 824,397 824,376 819,046 835,079 16,033 2.0
企業会計/普通会計 21.1 21.3 22.9 21.3 20.9 -0.4 -1.9

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

4 経営状況

(1)総収支の状況(法適用企業:純損益(注1)、法非適用企業:実質収支(注2))

 ア 総収支は55億49百万円(黒字)で、前年度に比べて6億9百万円、9.9%減少した。
 イ 黒字事業は153事業(前年度比-5事業)で、事業全体の89.5%(前年度比-0.8ポイント)を占める。
 赤字事業は18事業(前年度比+1事業)で、事業全体の10.5%(前年度比+0.8ポイント)を占める。
 ウ 黒字事業の黒字額の合計は、70億87百万円(前年度比-7億23百万円、-9.3%)、赤字事業の赤字額の合計は、15億38百万円(前年度比-1億14百万円、-6.9%)となっている。

(注1)純損益・・・法適用企業において、総収益から総費用を減じた額をいい、本資料において純損益がプラスであれば黒字、マイナスであれば赤字としている。
(注2)実質収支・・・法非適用企業において、歳入歳出差引額(形式収支)から翌年度へ繰越すべき財源を除いたものをいい、本資料において実質収支がプラスであれば黒字、マイナスであれば赤字としている。

(2)事業別の総収支の状況

 ア 水道事業(簡易水道事業含む)は、料金収入の減少や、建設投資費の増加等により、前年度37億26百万円から本年度30億68百万円へと黒字幅が縮小した。
 イ 病院事業は、外来・入院患者数の減少に加え、退職給付費及び医療材料費の増加等により、総収支は前年度▲9億50百万円から本年度▲10億40百万円へと赤字幅が拡大した。
 ウ 下水道事業は、修繕費や委託料の減少等により、前年度28億10百万円から本年度31億16百万円へと黒字幅が拡大した。
 エ 観光施設事業は、スキー場等の事業廃止等の影響により、前年度3億73百万円から本年度2億1百万円へと黒字幅が縮小した。

(表4)総収支の状況(単位:事業、百万円、%)

区分

平成30年度法適用 平成30年度法非適用 (A)
令和元年度法適用 令和元年度法非適用 (B)
差引
(B)-(A)
法適用 法非適用 増減率
黒字・赤字別 黒字 39 119 158 36 117 153 -3 -2 -5 -3.2
6,787 1,023 7,810 5,781 1,306 7,087 -1,006 283 -723 -9.3
赤字 15 2 17 17 1 18 2 -1 1 5.9
-1,510 -142 -1,652 -1,537 -1 -1,538 -27 141 114 6.9
54 121 175 53 118 171 -1 -3 -4 -2.3
5,277 881 6,158 4,244 1,305 5,549 -1,033 424 -609 -9.9
事業別 水道(含む簡水) 3,630 96 3,726 2,986 82 3,068 -644 -14 -658 -17.7
電気   175 175   204 204   29 29 16.6
ガス 16   16 0   0 -16   -16 皆減
病院 -950   -950 -1,040   -1,040 -90   -90 -9.5
下水道 2,259 551 2,810 2,170 946 3,116 -89 395 306 10.9
観光施設 341 32 373 157 44 201 -184 12 -172 -46.1
宅地造成   2 2   2 2   0 0 0.0
駐車場   0 0   0 0   0 0  
介護サービス -3 25 22 -17 27 10 -14 2 -12 -54.5
その他 -16   -16 -12   -12 4   4 25.0
5,277 881 6,158 4,244 1,305 5,549 -1,033 424 -609 -9.9

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。
(注)「黒字・赤字別」における上段は事業数、下段は金額である。

5 料金収入

  1. 料金収入は1,044億62百万円で、前年度に比べて11億82百万円減少した。
  2. 事業別料金収入では、病院事業530億88百万円が最も大きく、次いで水道事業(簡易水道事業含む)327億69百万円、下水道事業147億56百万円となっている。
(表5)料金収入の状況(単位:百万円、%)
区分 平成30年度法適用 平成30年度法非適用 (A)
令和元年度法適用 令和元年度法非適用 (B)
差引
(B)-(A)
法適用 法非適用 増減率
事業別 水道(含む簡水) 32,554 737 33,291 32,045 724 32,769 -509 -13 -522 -1.6
電気   1,049 1,049   1,073 1,073   24 24 2.3
ガス 145   145 0   0 -145   -145 皆減
病院 53,179   53,179 53,088   53,088 -91   -91 -0.2
下水道 7,958 7,204 15,162 8,124 6,632 14,756 166 -572 -406 -2.7
観光施設 657 192 849 673 190 863 16 -2 14 1.6
宅地造成   0 0   0 0   0 0  
駐車場   130 130   114 114   -16 -16 -12.3
介護サービス 928 735 1,663 885 744 1,629 -43 9 -34 -2.0
その他 176   176 170   170 -6   -6 -3.4
95,597 10,047 105,644 94,985 9,477 104,462 -612 -570 -1,182 -1.1

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

6 他会計繰入金(※注)

  1. 一般会計等他会計繰入金は297億18百万円で、前年度に比べて13億82百万円、4.4%減少した。
  2. 事業別では、下水道事業211億11百万円が最も大きく、次いで病院事業63億66百万円、水道事業(簡易水道事業含む)15億16百万円となっている。
  3. 増減の内訳については、主に病院事業が減少した。

(※注)他会計繰入金・・・その性質上企業の経営に伴う収入をもって充てることが適当でない経費(水道事業における消火栓の設置費など)や、その公営企業の性質上能率的な経営を行ってもなおその経営に伴う収入のみをもって充てることが客観的に困難であると認められる経費(病院事業におけるへき地医療の経費など)等について、一般会計等が負担する経費。

(表6)他会計繰入金の状況(単位:百万円、%)
区分 平成30年度法適用 平成30年度法非適用 (A)
令和元年度法適用 令和元年度法非適用 (B)
差引
(B)-(A)
法適用 法非適用 増減率
事業別 水道(含む簡水) 1,051 617 1,668 789 727 1,516 -262 110 -152 -9.1
電気   3 3   1 1   -2 -2 -66.7
ガス 1   1 0   0 -1   -1 皆減
病院 7,410   7,410 6,366   6,366 -1,044   -1,044 -14.1
下水道 8,874 12,361 21,235 8,706 12,405 21,111 -168 44 -124 -0.6
観光施設 87 83 170 0 109 109 -87 26 -61 -35.9
宅地造成   325 325   317 317   -8 -8 -2.5
駐車場   108 108   38 38   -70 -70 -64.8
介護サービス 1 124 125 62 134 196 61 10 71 56.8
その他 55   55 64   64 9   9 16.4
17,479 13,621 31,100 15,987 13,731 29,718 -1,492 110 -1,382 -4.4

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

7 企業債(※注)発行額

  1. 企業債発行額は167億41百万円で、前年度に比べて1億54百万円、0.9%増加した。
  2. 事業別企業債発行額では、下水道事業103億41百万円(全体の61.8%)が最も大きく、次いで水道事業(簡易水道事業含む)53億2百万円(全体の31.7%)、病院事業10億22百万円(全体の6.1%)となっている。

(※注)企業債・・・公営企業の建設・改良事業に要する資金に充てるために起こす地方債をいう。

(表7)企業債発行額(単位:百万円)
区分 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
法適用企業 上水道事業 5,432 5,010 -422 -7.8
簡易水道事業 9 8 -1 -11.1
ガス事業 0 0 0  
病院事業 565 1,022 457 80.9
下水道事業 4,639 5,450 811 17.5
観光施設事業 0 0 0  
介護サービス事業 0 0 0  
その他事業 0 0 0  
小計 10,645 11,490 845 7.9
法非適用企業 簡易水道事業 225 284 59 26.2
電気事業 161 0 -161 皆減
下水道事業 5,496 4,891 -605 -11.0
観光施設事業 34 46 12 35.3
宅地造成事業 9 23 14 155.6
駐車場事業 0 0 0  
介護サービス事業 18 7 -11 -61.1
小計 5,943 5,251 -692 -11.6
合計 16,587 16,741 154 0.9

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

8 企業債現在高

  1. 企業債現在高は4,019億円で、前年度末に比べて155億円、3.7%減少し、平成16年度以降減少傾向が続いている。
  2. 事業別企業債現在高では、下水道事業2,511億円(全体の62.5%)が最も大きく、次いで水道事業(簡易水道事業含む)1,060億円(全体の26.4%)、病院事業423億円(全体の10.5%)となっている。
(表8)企業債現在高の推移(単位:億円)
事業別 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
構成比
(%)
水道(含む簡水) 1,185 1,151 1,118 1,090 1,060 -30 -2.7 26.4
下水道 2,843 2,756 2,680 2,595 2,511 -84 -3.2 62.5
病院 440 443 505 458 423 -35 -7.6 10.5
観光施設 8 7 6 4 4 0 -2.5 0.1
電気 0 2 4 6 5 -1 -11.7 0.1
ガス 1 1 1 0 0 0   0.0
宅地造成 0 29 13 8 5 -3 -38.8 0.1
駐車場 6 4 2 1 0 -1 皆減 0.0
介護サービス 16 14 13 12 11 -1 -10.0 0.3
その他 0 0 0 0 0 0   0.0
合計 4,499 4,407 4,342 4,174 4,019 -155 -3.7 100.0

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

9 建設投資額(※注)

  1. 建設投資額は358億24百万円で、前年度に比べて9億19百万円、2.6%増加した。
  2. 事業別建設投資額では、水道事業(簡易水道事業含む)173億46百万円(全体の48.5%)が最も大きく、次いで下水道事業161億68百万円(全体の45.1%)、病院事業19億42百万円(全体の5.4%)となっている。
  3. 増減の内訳は、水道事業(簡易水道事業含む)が最も大きく(+7億97百万円)、次いで下水道事業(+3億80百万円)、となっている。

(※注)建設投資額・・・資本的支出における建設改良費をいう。

(表9)建設投資の状況(単位:百万円)
区分 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
法適用企業 上水道事業 15,857 16,429 572 3.6
簡易水道事業 66 71 5 7.6
ガス事業 18 0 -18 皆減
病院事業 1,823 1,942 119 6.5
下水道事業 7,469 8,670 1,201 16.1
観光施設事業 335 214 -121 -36.1
介護サービス事業 7 10 3 42.9
その他事業 0 2 2 皆増
小計 25,575 27,338 1,763 6.9
法非適用企業 簡易水道事業 626 846 220 35.1
電気事業 163 3 -160 -98.2
下水道事業 8,319 7,498 -821 -9.9
観光施設事業 35 88 53 151.4
宅地造成事業 132 33 -99 -75.0
駐車場事業 0 0 0  
介護サービス事業 55 18 -37 -67.3
小計 9,330 8,486 -844 -9.0
合計 34,904 35,824 919 2.6

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。

10 累積欠損金(※注)(法適用企業のみ)

  1. 累積欠損金(法適用企業のみ)を有する事業の累積欠損金の合計は164億13百万円で、前年度に比べて79億58百万円、32.7%減少した。
  2. 累積欠損金を有する事業数は16事業で前年度と同数であった。
  3. 事業別累積欠損金では、病院事業147億79百万円(全体の90.0%)が最も多いが、新公立病院改革プランにより経営改革に取り組んでいる。次いで観光施設事業9億58百万円(全体の5.8%)となっている。

(※注)累積欠損金・・・法適用企業において、営業活動によって損失(赤字)が生じた場合に、繰越利益剰余金、利益積立金等によってもなお補塡ができなかった各事業年度の損失(赤字)が累積したものをいう。

(表10)累積欠損金(単位:百万円)
区分 平成30年度
A
令和元年度
B
差引
B-A
増減率
(%)
法適用企業 上水道事業 0 16 16 皆増
簡易水道事業 0 0 0  
ガス事業 0 0 0  
病院事業 21,671 14,779 -6,892 -31.8
下水道事業 162 183 21 13.0
観光施設事業 2,126 958 -1,168 -54.9
介護サービス事業 363 413 50 13.8
その他事業 49 64 15 30.6
24,371 16,413 -7,958 -32.7

(注)端数処理の関係で、計が一致しない場合がある。


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