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令和3年度群馬県の財務書類について

更新日:2023年3月31日 印刷ページ表示

1.趣旨

  • 本県では、平成20年度決算から、資産や負債などの要素も含め、多角的に財政状況を説明する資料として財務書類を公表してきましたが、地方公共団体によって、複数の作成モデルが存在していました。
  • このため、総務省では、地方公共団体間での比較等の観点から「統一的な基準」を作り、当該基準による財務書類の作成・公表を各地方公共団体へ要請しており、本県でも平成28年度決算から当該基準に基づく財務書類を作成しています。

財務書類はこちらをご覧ください

2.一般会計等財務書類

(1)貸借対照表

  • 県が期末時点で保有している財産(資産)の規模と、その資産形成の財源(負債・純資産)を対照表示したものです。
  • 資産の項目は、行政サービスの提供のために県がどのような財産をどれだけ保有しているかを表しています。
  • 負債の項目からは、行政サービスの提供や資産の形成のために借り入れた金額や、将来の負担に備えてどの程度の金額を引き当てておく必要があるのかが分かります。

群馬県の令和3年度決算の貸借対照表

  • 資産総額は1兆7,326億円、負債総額は1兆5,855億円で、資産が負債を上回り、純資産は1,471億円となっています。
  • なお、負債の大部分を占める地方債残高1兆3,902億円のうち、6,510億円は臨時財政対策債であり、後年度に国から地方交付税として全額手当されるものです。
「貸借対照表」(単位:億円)
資産の部 令和3年度 令和2年度 増減 負債の部 令和3年度 令和2年度 増減
1.固定資産 16,446億円 16,542億円 -96億円 1.固定負債 14,310億円 14,153億円 157億円
(1)有形固定資産 14,820億円 15,012億円 -191億円 (1)地方債 12,537億円 12,297億円 240億円
ア.事業用資産 3,615億円 3,661億円 -45億円 (2)退職手当引当金 1,763億円 1,845億円 -82億円
イ.インフラ資産 11,096億円 11,247億円 -151億円 (3)その他 9億円 11億円 -1億円
ウ.物品 109億円 104億円 5億円 2.流動負債 1,546億円 1,636億円 -90億円
(2)無形固定資産 6億円 7億円 -1億円 (1)地方債 1,365億円 1,451億円 -86億円
(3)投資その他資産 1,620億円 1,523億円 97億円 (2)賞与等引当金等 180億円 184億円 -4億円
2.流動資産 879億円 486億円 393億円 負債合計 15,855億円 15,788億円 67億円
(1)現金預金 361億円 285億円 76億円 純資産の部 令和3年度 令和2年度 増減
(2)基金 506億円 184億円 322億円 1.純資産 1,471億円 1,239億円 231億円
(3)その他 13億円 17億円 -5億円
資産合計 17,326億円 17,028億円 298億円 負債・純資産合計 17,326億円 17,028億円 298億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

期中の資産・負債の主な増減事由
資産の部
  • 固定資産のうち、事業用資産は、高崎北警察署等の整備を行った一方で既存資産の減価償却が進んだため、45億円減少しました。インフラ資産は、道路等の整備を行った一方で既存資産の減価償却が進んだため、151億円減少しました。投資その他資産は、基金への積み立て等を行ったため、97億円増加しました。これらの結果、固定資産は96億円減少しました。
  • 流動資産は、現金預金の増加(+76億円)や、財政調整基金の残高の増加(+322億円)などにより、393億円増加しました。なお、現金預金361億円のうち、129億円は国から概算で交付された新型コロナウイルス感染症関連の国庫支出金の事業費確定に伴う不用額であり、令和4年度中に国へ返還予定です。
  • 資産全体としては、298億円増加しました。
負債の部
  • 負債は、退職手当引当金が減少(-82億円)したものの、臨時財政対策債や防災・減災対策の財源として活用した県債などの県債残高の増加(+154億円)により、67億円の増加となっています。
純資産の部
  • 資産と負債の差引である純資産は、231億円増加しました。

(2)行政コスト計算書

  • 一会計期間中の資産形成に結びつかない行政サービスに要した費用と、その対価として得られた収益を表したものです。
  • 収益には経常的な行政サービスの提供に対して収入した使用料等が計上されています。
  • 費用から収益を差し引いたものが純行政コストです。

群馬県の令和3年度決算の行政コスト計算書

  • 行政サービスの提供に要した費用は7,868億円、行政サービスの提供による対価の使用料等は302億円で、差引の純行政コストは7,566億円となっています。
  • 行政サービスの提供にかかるコストのうち、補助金支出等(31.4%)や、職員給与等の人件費(26.4%)が大きな割合を占めています。
  • 県の行政サービスに要する費用の大部分は、税収や地方交付税等により賄われています。
「行政コスト計算書」(単位:億円)
費用 令和3年度 令和2年度 増減 収益 令和3年度 令和2年度 増減
1.経常費用 7,759億円 7,221億円 538億円 1.経常収益 295億円 274億円 22億円
(1)業務費用 4,920億円 4,352億円 568億円 (1)使用料及び手数料 118億円 122億円 -4億円
ア.人件費 2,077億円 2,173億円 -96億円 (2)その他 177億円 152億円 25億円
イ.物件費等 2,099億円 1,594億円 504億円 2.臨時利益 7億円 5億円 2億円
ウ.その他 744億円 584億円 160億円 (1)資産売却益 6億円 5億円 1億円
(2)移転費用 2,839億円 2,869億円 -31億円 (2)その他 1億円 0 1億円
ア.補助金等 2,474億円 2,544億円 -70億円 302億円 279億円 23億円
イ.社会保障給付費 156億円 144億円 12億円 純行政コスト 令和3年度 令和2年度 増減
ウ.他会計繰出金 187億円 162億円 25億円 純行政コスト=費用-収益
※行政サービスの大部分は、税収や地方交付税等により賄われています
エ.その他 21億円 19億円 2億円
2.臨時損失 110億円 139億円 -29億円
7,868億円 7,360億円 508億円 7,566億円 7,081億円 485億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

費用
  • 経常費用は、職員数の減等により、人件費(-96億円)が減少した一方、新型コロナウイルス感染症への対応等により、物件費(+474億円)や地方消費税清算金などその他業務費用(+160億円)が増加となり、538億円増加しました。
  • 臨時損失は、令和元年東日本台風等による災害復旧事業費の減(-30億円)等により、29億円減少しました。
  • 費用全体としては、508億円増加しました。
収益
  • 経常収益は、新型コロナウイルス感染症対応資金融資の利子補給制度に伴う諸収入の増(+23億円)等により、22億円増加しました。
  • 臨時利益は、県有地売払い等の資産売却益の増(+1億円)等により、2億円増加しました。
  • 収益全体としては、23億円増加しました。
純行政コスト
  • 収益が増加(+23億円)しましたが、費用も増加(+508億円)したため、純行政コストは前年度と比較して485億円増加しました。

(3)純資産変動計算書

  • 一会計期間中の純資産(貸借対照表)の増減を表したものです。

群馬県の令和3年度決算の純資産変動計算書

「純資産変動計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末純資産残高(A) 1,239億円 1,547億円 -308億円
純行政コスト -7,566億円 -7,081億円 -485億円
財源 税収等 5,577億円 5,039億円 538億円
国等補助金 2,227億円 1,953億円 274億円
本年度差額 238億円 -89億円 327億円
固定資産等の変動 -6億円 -218億円 212億円
本年度純資産変動額(B) 231億円 -308億円 539億円
本年度末純資産残高(A)+(B) 1,471億円 1,239億円 231億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

  • 純資産残高は、前年度末と比べ231億円増加し、1,471億円となりました。

(4)資金収支計算書

  • 一会計期間中の資金の増減を業務活動収支、投資活動収支、財務活動収支に区分し表したものです。

群馬県の令和3年度決算の資金収支計算書

「資金収支計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末現金預金残高(A) 285億円 122億円 163億円
本年度資金収支額(B) 73億円 155億円 -82億円
業務活動収支 支出:人件費、物件費等 414億円 106億円 308億円
収入:税収、補助金等
投資活動収支 支出:公共施設等の整備費用、基金積立等 -494億円 -356億円 -139億円
収入:基金取崩収入、貸付金元金回収等
財務活動収支 支出:地方債償還支出 154億円 405億円 -251億円
収入:地方債発行収入
本年度歳計外現金増減額 3億円 8億円 -5億円
本年度末現金預金残高(A)+(B) 361億円 285億円 76億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

  • 業務活動収支は、新型コロナウイルス感染症への対応等により、物件費等支出(+499億円)や地方消費税清算金などその他の支出(+180億円)が増加しました。一方、税収等収入(+522億円)や国等補助金収入(+314億円)も増加した結果、308億円増加しました。
  • 投資活動収支は、財政調整基金積立(+278億円)等の支出の増加等により、139億円減少しました。
  • 財務活動収支は、県債の償還支出額が減少(-33億円)しましたが、発行収入額も減少(-284億円)したため、251億円減少しました。
  • 1年間の資金収支等は73億円の黒字となっており、歳計外現金増加額を加えた現金預金残高は、前年度末の285億円から361億円に増加しています。なお、このうち129億円については、国から概算で交付された新型コロナウイルス感染症関連の国庫支出金の事業費確定に伴う不用額であり、令和4年度中に国へ返還予定です。

3.県全体財務書類

  • 一般会計等に地方公営事業会計(流域下水道事業、電気事業、工業用水道事業、水道事業、団地造成事業、駐車場事業、施設管理事業、病院事業、国民健康保険特別会計)を加え、作成しています。
  • 流域下水道事業は、公営企業会計の適用に伴い、令和2年度から連結対象としています。

(1)全体貸借対照表

  • 資産総額は2兆542億円、負債総額は1兆7,585億円で、資産から負債を差し引いた純資産は2,958億円となっています。
  • 一般会計等と比較すると、1.19倍の規模となっています。
「全体貸借対照表」(単位:億円)
資産の部 令和3年度 令和2年度 増減 負債の部 令和3年度 令和2年度 増減
1.固定資産 18,742億円 18,911億円 -169億円 1.固定負債 15,900億円 15,805億円 95億円
(1)有形固定資産 17,233億円 17,525億円 -292億円 (1)地方債 12,915億円 12,717億円 198億円
ア.事業用資産 3,878億円 3,957億円 -79億円 (2)退職手当引当金 1,842億円 1,923億円 -85億円
イ.インフラ資産 12,845億円 13,070億円 -226億円 (3)その他 1,143億円 1,165億円 -22億円
ウ.物品 511億円 498億円 12億円 2.流動負債 1,685億円 1,786億円 -102億円
(2)無形固定資産 247億円 220億円 26億円 (1)地方債 1,424億円 1,515億円 -91億円
(3)投資その他資産 1,262億円 1,165億円 97億円 (2)賞与等引当金等 261億円 272億円 -11億円
2.流動資産 1,801億円 1,394億円 407億円 負債合計 17,585億円 17,591億円 -7億円
(1)現金預金 1,223億円 1,134億円 89億円 純資産の部 令和3年度 令和2年度 増減
(2)基金 506億円 184億円 322億円 1.純資産 2,958億円 2,713億円 244億円
(3)その他 578億円 260億円 318億円
資産合計 20,542億円 20,305億円 238億円 負債・純資産合計 20,542億円 20,305億円 238億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(2)全体行政コスト計算書

  • 行政サービスの提供に要した費用は1兆60億円、行政サービスの提供による対価の使用料等は785億円で、差引の純行政コストは9,275億円となっています。
「全体行政コスト計算書」(単位:億円)
費用 令和3年度 令和2年度 増減 収益 令和3年度 令和2年度 増減
1.経常費用 9,946億円 9,324億円 622億円 1.経常収益 777億円 701億円 76億円
(1)業務費用 5,511億円 4,891億円 620億円 (1)使用料及び手数料 580億円 530億円 50億円
ア.人件費 2,233億円 2,330億円 -97億円 (2)その他 197億円 171億円 26億円
イ.物件費等 2,476億円 1,939億円 537億円 2.臨時利益 8億円 10億円 -1億円
ウ.その他 802億円 622億円 180億円 (1)資産売却益 6億円 5億円 1億円
(2)移転費用 4,435億円 4,433億円 2億円 (2)その他 2億円 4億円 -2億円
ア.補助金等 4,240億円 4,270億円 -30億円 785億円 710億円 75億円
イ.社会保障給付費 156億円 144億円 12億円 純行政コスト 令和3年度 令和2年度 増減
ウ.他会計繰出金 18億円 0 18億円 純行政コスト=費用-収益
※行政サービスの大部分は、税収や地方交付税等により賄われています
エ.その他 21億円 19億円 2億円
2.臨時損失 114億円 149億円 -35億円
10,060億円 9,473億円 587億円 9,275億円 8,763億円 512億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(3)全体純資産変動計算書

  • 純資産は、前年度末から244億円増加しています。
「全体純資産変動計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末純資産残高(A) 2,713億円 2,994億円 -281億円
純行政コスト -9,275億円 -8,763億円 -512億円
財源 税収等 6,744億円 6,233億円 511億円
国等補助金 2,790億円 2,522億円 268億円
本年度差額 259億円 -8億円 267億円
固定資産等の変動等 -14億円 -273億円 259億円
本年度純資産変動額(B) 244億円 -281億円 526億円
本年度末純資産残高(A)+(B) 2,958億円 2,713億円 244億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(4)全体資金収支計算書

  • 1年間の資金収支等は86億円の黒字となっており、現金預金残高は、前年度末の1,134億円から1,223億円に増加しています。
「全体資金収支計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末現金預金残高(A) 1,134億円 948億円 186億円
本年度資金収支額(B) 86億円 178億円 -92億円
業務活動収支 支出:人件費、物件費等 534億円 260億円 274億円
収入:税収、補助金等
投資活動収支 支出:公共施設等の整備費用、基金積立等 -573億円 -454億円 -119億円
収入:基金取崩収入、貸付金元金回収等
財務活動収支 支出:地方債償還支出 124億円 372億円 -247億円
収入:地方債発行収入
本年度歳計外現金増減額 3億円 7億円 -5億円
本年度末現金預金残高(A)+(B) 1,223億円 1,134億円 89億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

4.連結財務書類

  • 全体財務書類に地方独立行政法人、地方公社、出資比率25%以上の第三セクター等22法人の合計24法人を加え、作成しています。
  • 地方独立行政法人:1法人
  • 地方公社:1法人
  • 第三セクター等:22法人

(1)連結貸借対照表

  • 資産総額は2兆813億円、負債総額は1兆7,701億円で、資産から負債を差し引いた純資産は3,112億円となっています。
  • 一般会計等と比較すると、1.20倍の規模となっています。
「連結貸借対照表」(単位:億円)
資産の部 令和3年度 令和2年度 増減 負債の部 令和3年度 令和2年度 増減
1.固定資産 18,969億円 19,139億円 -170億円 1.固定負債 15,989億円 15,894億円 94億円
(1)有形固定資産 17,333億円 17,627億円 -294億円 (1)地方債 12,919億円 12,722億円 198億円
ア.事業用資産 3,965億円 4,045億円 -80億円 (2)退職手当引当金 1,850億円 1,930億円 -80億円
イ.インフラ資産 12,845億円 13,070億円 -226億円 (3)その他 1,220億円 1,243億円 -23億円
ウ.物品 523億円 511億円 12億円 2.流動負債 1,712億円 1,810億円 -98億円
(2)無形固定資産 247億円 221億円 26億円 (1)地方債 1,425億円 1,515億円 -91億円
(3)投資その他資産 1,389億円 1,291億円 98億円 (2)賞与等引当金等 157億円 165億円 -7億円
2.流動資産 1,844億円 1,432億円 412億円 負債合計 17,701億円 17,705億円 -4億円
(1)現金預金 1,259億円 1,166億円 93億円 純資産の部 令和3年度 令和2年度 増減
(2)基金 506億円 184億円 322億円 1.純資産 3,112億円 2,867億円 246億円
(3)その他 80億円 83億円 -3億円
資産合計 20,813億円 20,571億円 242億円 負債・純資産合計 20,813億円 20,571億円 242億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(2)連結行政コスト計算書

  • 行政サービスの提供に要した費用は1兆116億円、行政サービスの提供による対価の使用料等は833億円で、差引の純行政コストは9,283億円となっています。
「連結行政コスト計算書」(単位:億円)
費用 令和3年度 令和2年度 増減 収益 令和3年度 令和2年度 増減
1.経常費用 1兆2億円 9,379億円 623億円 1.経常収益 824億円 747億円 77億円
(1)業務費用 5,588億円 4,966億円 622億円 (1)使用料及び手数料 609億円 559億円 50億円
ア.人件費 2,278億円 2,375億円 -97億円 (2)その他 215億円 188億円 27億円
イ.物件費等 2,500億円 1,962億円 538億円 2.臨時利益 9億円 10億円 -1億円
ウ.その他 809億円 629億円 181億円 (1)資産売却益 6億円 5億円 1億円
(2)移転費用 4,414億円 4,413億円 1億円 (2)その他 2億円 4億円 -2億円
ア.補助金等 4,217億円 4,248億円 -31億円 833億円 757億円 76億円
イ.社会保障給付費 156億円 144億円 12億円 純行政コスト 令和3年度 令和2年度 増減
ウ.他会計繰出金 18億円 0 18億円 純行政コスト=費用-収益
※行政サービスの大部分は、税収や地方交付税等により賄われています
エ.その他 23億円 21億円 2億円
2.臨時損失 114億円 149億円 -35億円
1兆116億円 9,528億円 588億円 9,283億円 8,771億円 512億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(3)連結純資産変動計算書

  • 純資産は、前年度末から246億円増加しています。
「連結純資産変動計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末純資産残高(A) 2,867億円 3,148億円 -281億円
純行政コスト -9,283億円 -8,771億円 -512億円
財源 税収等 6,745億円 6,233億円 511億円
国等補助金 2,801億円 2,530億円 271億円
本年度差額 263億円 -7億円 270億円
固定資産等の変動 -17億円 -274億円 257億円
本年度純資産変動額(B) 246億円 -281億円 527億円
本年度末純資産残高(A)+(B) 3,112億円 2,867億円 246億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

(4)連結資金収支計算書

  • 1年間の資金収支等は91億円の黒字となっており、現金預金残高は、前年度末の1,166億円から1,259億円に増加しています。
「連結資金収支計算書」(単位:億円)
  令和3年度 令和2年度 増減
前年度末現金預金残高(A) 1,166億円 980億円 186億円
本年度資金収支額(B) 91億円 178億円 -88億円
業務活動収支 支出:人件費、物件費等 542億円 265億円 278億円
収入:税収、補助金等
投資活動収支 支出:公共施設等の整備費用、基金積立等 -575億円 -457億円 -118億円
収入:基金取崩収入、貸付金元金回収等
財務活動収支 支出:地方債償還支出 124億円 371億円 -247億円
収入:地方債発行収入
本年度歳計外現金増減額 2億円 8億円 -5億円
本年度末現金預金残高(A)+(B) 1,259億円 1,166億円 93億円

※表示単位未満で四捨五入しているため、合計等が一致しない場合があります。

固定資産台帳の概要

 ※固定資産台帳に関する問合せは、財産有効活用課財産管理係へ(電話:027-226-2113)